第一章 總則

第一條 為規(guī)范區(qū)域電力市場(chǎng)行為，保證區(qū)域電力市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于區(qū)域電力市場(chǎng)。

第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱“電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)”，下同）負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，不受其他組織和個(gè)人的非法干預(yù)。

第二章 市場(chǎng)成員

第四條 本規(guī)則所稱的市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。電力市場(chǎng)主體是指按規(guī)定獲得電力業(yè)務(wù)許可證的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)（含獨(dú)立配售電企業(yè)）和經(jīng)核準(zhǔn)的用戶；市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指電力調(diào)度交易中心。

第五條 發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供電企業(yè)，在按規(guī)定獲得電力業(yè)務(wù)許可證（以下簡(jiǎn)稱“許可證”）后，方可申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)交易。用戶經(jīng)核準(zhǔn)后可參與市場(chǎng)交易。

第六條 電力調(diào)度交易中心負(fù)責(zé)電力調(diào)度、市場(chǎng)交易、交易結(jié)算。

第三章 交易類型

第七條 電力市場(chǎng)中電能交易類型包括合約交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易等。

第八條 合約交易是指市場(chǎng)主體通過(guò)簽訂電能買賣合同進(jìn)行的電能交易，合同價(jià)格可以通過(guò)雙方協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，合同期限可以是周、月、季、年或一年以上。

第九條 現(xiàn)貨交易是由發(fā)電企業(yè)競(jìng)價(jià)形成的次日（或未來(lái)24 小時(shí)）電能交易以及為保證電力供需的即時(shí)平衡而組織的實(shí)時(shí)電能交易。現(xiàn)貨交易所占電量的比例，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)電力供需情況、電網(wǎng)情況及用電負(fù)荷特性等因素，綜合研究確定，一般每年確定一次。

第十條 期貨交易是指在規(guī)定的交易所，通過(guò)期貨合同進(jìn)行的電能交易。期貨合同是指在確定的將來(lái)某時(shí)刻按確定的價(jià)格購(gòu)買或出售電能的協(xié)議。

第十一條 電能交易應(yīng)以合約交易為主，現(xiàn)貨交易為輔，近期不開(kāi)展電能期貨交易。

第十二條 條件成熟的，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以開(kāi)展輸電權(quán)、輔助服務(wù)等交易。

第四章 合約交易

第十三條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)具體組織電能合約交易，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督交易合同的執(zhí)行。

第十四條購(gòu)售電合同在簽訂前必須經(jīng)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)安全校核予以確認(rèn)，不能通過(guò)安全校核的由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及時(shí)告知有關(guān)市場(chǎng)主體。

第十五條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須貫徹國(guó)家能源政策，優(yōu)先與風(fēng)能、地?zé)岬忍峁┣鍧嵑涂稍偕茉吹陌l(fā)電企業(yè)簽訂合同，保證其發(fā)電量充分上網(wǎng)。

第十六條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按規(guī)定的原則對(duì)合約電量進(jìn)行分解，其分解方法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)成員公開(kāi)，并報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。合約電量分解后因故需要修改的，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向合約方通報(bào)原因。

第五章 現(xiàn)貨交易

第十七條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照交易規(guī)則組織現(xiàn)貨交易。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)技術(shù)支持系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成的調(diào)度方案下達(dá)調(diào)度指令，一般不得修改。

第十八條發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)貨交易中一般以單個(gè)機(jī)組為單位進(jìn)行報(bào)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)，同一發(fā)電廠的多個(gè)機(jī)組可以集中報(bào)價(jià)。原則上不實(shí)行由多個(gè)發(fā)電廠組成的發(fā)電企業(yè)集中報(bào)價(jià)。禁止發(fā)電廠間的串通報(bào)價(jià)。

第十九條現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制應(yīng)有利于促進(jìn)市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng)、有利于發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用、有利于輸電阻塞管理。

第二十條為保證市場(chǎng)安全，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定市場(chǎng)最高和最低限價(jià)。最高和最低限價(jià)一般按年核定。

第二十一條為保證市場(chǎng)正常運(yùn)作及電力系統(tǒng)安全，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定市場(chǎng)干預(yù)和中止的條件及相關(guān)處理方法。

第六章 輸電服務(wù)

第二十二條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無(wú)歧視開(kāi)放輸電網(wǎng)，為市場(chǎng)主體提供安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、可靠和連續(xù)的輸電服務(wù)。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的輸電電價(jià)，并接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第二十四條輸電阻塞管理方法應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)交易方式確定。

第二十五條為規(guī)避輸電阻塞產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以進(jìn)行輸電權(quán)交易。

第七章 輔助服務(wù)

第二十六條為維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)向系統(tǒng)提供用以維護(hù)電壓、頻率穩(wěn)定及電網(wǎng)故障后的恢復(fù)等方面的輔助服務(wù)。

第二十七條輔助服務(wù)包括基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。基本輔助服務(wù)應(yīng)在并網(wǎng)協(xié)議中注明。有償輔助服務(wù)可以采用協(xié)議的方式，也可以通過(guò)招投標(biāo)方式確定。

第二十八條各類輔助服務(wù)的具體內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、獲取方式由市場(chǎng)成員根據(jù)各電力市場(chǎng)情況確定，報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。

第二十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體提供輔助服務(wù)的能力進(jìn)行定期測(cè)試。測(cè)試結(jié)果應(yīng)予公布并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。市場(chǎng)主體不能按要求提供輔助服務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第八章 電能計(jì)量與結(jié)算

第三十條市場(chǎng)主體必須按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝電能計(jì)量裝置，由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收后投入使用。

第三十一條對(duì)電能計(jì)量裝置實(shí)行定期校核。市場(chǎng)主體可以申請(qǐng)對(duì)電能計(jì)量裝置進(jìn)行校核，校核費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。

第三十二條交易各方簽訂的購(gòu)售電合同應(yīng)明確電能的計(jì)量點(diǎn)。法定或約定的計(jì)量點(diǎn)計(jì)量的電能作為電費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。市場(chǎng)主體按計(jì)量點(diǎn)為分界承擔(dān)電能損耗和相關(guān)責(zé)任。

第三十三條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并維護(hù)電能計(jì)量數(shù)據(jù)

庫(kù)，并向市場(chǎng)主體公布電能計(jì)量數(shù)據(jù)。

第三十四條市場(chǎng)結(jié)算包括合約交易結(jié)算、現(xiàn)貨交易結(jié)算、期貨交易結(jié)算、輔助服務(wù)結(jié)算及各種補(bǔ)償金、違約金結(jié)算。

第三十五條市場(chǎng)主體應(yīng)在合同中約定電費(fèi)結(jié)算的方式和期限，并嚴(yán)格履行。

第九章 系統(tǒng)安全

第三十六條市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)電網(wǎng)運(yùn)行管理的規(guī)程、規(guī)定，服從統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，按并網(wǎng)協(xié)議要求配備必要的安全設(shè)施，提供輔助服務(wù)，維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第三十七條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度法規(guī)，及時(shí)計(jì)算、發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行的安全數(shù)據(jù)，防止電網(wǎng)事故，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。

第三十八條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的安全校核范圍應(yīng)與市場(chǎng)交易范圍一致。

第三十九條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)電力供需形勢(shì)、安全約束條件和系統(tǒng)運(yùn)行狀況統(tǒng)籌安排電力設(shè)備檢修計(jì)劃。發(fā)電機(jī)組運(yùn)行考核辦法由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審定后執(zhí)行。

第四十條電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)定的性能指標(biāo)，包括能量管理、交易管理、電能計(jì)量、結(jié)算系統(tǒng)、合同管理、報(bào)價(jià)處理、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、交易信息等功能模塊。

第四十一條電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)以電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則為基礎(chǔ)。在同一市場(chǎng)內(nèi)，技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、維護(hù)和管理。技術(shù)支持系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)電力市場(chǎng)發(fā)展的需要及時(shí)更新。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定技術(shù)支持系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，各市場(chǎng)主體按規(guī)定配備有關(guān)配套設(shè)施，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

第十章 信息披露

第四十二條市場(chǎng)主體應(yīng)按規(guī)定向市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供信息。

第四十三條市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)、充分的原則，定期向市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾披露市場(chǎng)運(yùn)行信息。

第四十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)信息發(fā)布管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

第十一章 附則

第四十五條各區(qū)域電力市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)則擬定區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十六條本規(guī)則自二OO 三年八月一日起試行。