第一條為制止低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)公平、公開、合法的市場競爭和正常的價(jià)格秩序，維護(hù)國家利益，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》（以下簡稱《價(jià)格法》及國家其他有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)格的工業(yè)品。

第三條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售工業(yè)品的經(jīng)營者，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第四條本規(guī)定所稱低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為是指經(jīng)營者為了排擠競爭對(duì)手或獨(dú)占市場，生產(chǎn)企業(yè)以低于本企業(yè)生產(chǎn)成本銷售工業(yè)品，經(jīng)銷企業(yè)以低于本企業(yè)進(jìn)貨成本銷售工業(yè)品，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的行為。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本是指企業(yè)生產(chǎn)該工業(yè)品的當(dāng)月完全成本，包括制造成本和應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用；經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨成本包括經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營該工業(yè)品時(shí)的當(dāng)月進(jìn)貨價(jià)格和相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)。

第五條 以下行為屬于低價(jià)傾銷不正當(dāng)價(jià)格行為：

（一）生產(chǎn)企業(yè)銷售工業(yè)品的出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本的，經(jīng)銷企業(yè)的銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（二）采用高規(guī)格、高等級(jí)充抵低規(guī)格、低等級(jí)等手段，變相降低價(jià)格，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（三）通過采取折扣、補(bǔ)貼等手段，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的。折扣、補(bǔ)貼等手段包括：（1）對(duì)銷售價(jià)格直接折扣，（2）根據(jù)用戶提前付款的時(shí)間長短和金額多少的不同，以高于銀行同期貸款利率，在價(jià)格上給予現(xiàn)金折扣和價(jià)格折讓，（3）對(duì)非季節(jié)性產(chǎn)品在不同銷售季節(jié)對(duì)用戶給子不同價(jià)格折讓，（4）對(duì)用戶全部或部分承擔(dān)運(yùn)雜費(fèi)或給予一定數(shù)量的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；

（四）進(jìn)行非對(duì)等物資串換，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（五）除依法實(shí)行破產(chǎn)外，通過以物抵債，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（六）采取多發(fā)貨少開票或不開票方式經(jīng)銷，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（七）通過多給數(shù)量、批量優(yōu)惠等方式，變相降低價(jià)格，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的；

（八）采用其他方式使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際出廠價(jià)格低于本企業(yè)生產(chǎn)成本，經(jīng)銷企業(yè)實(shí)際銷售價(jià)格低于本企業(yè)進(jìn)貨成本的。

第六條以下兩種情況不視為低價(jià)傾銷行為：

（一）生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)依據(jù)《價(jià)格法》第十四條第二款規(guī)定，以低于成本的價(jià)格降價(jià)處理季節(jié)性、積壓性工業(yè)品的；

（二）生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)由于成本較高，以低于本企業(yè)成本但不低于行業(yè)平均成本的價(jià)格銷售，未對(duì)國家利益或者其他經(jīng)營者利益造成損害的。

第七條生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)依據(jù)《價(jià)格法》第十四條第二款規(guī)定，對(duì)季節(jié)性工業(yè)品、積壓工業(yè)品降價(jià)出售時(shí)，必須按規(guī)范的項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)。

第八條國家工業(yè)行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)產(chǎn)品低價(jià)傾銷情況，向國務(wù)院價(jià)格主管部門提出需發(fā)布行業(yè)平均成本的工業(yè)品品種建議，并接受國務(wù)院價(jià)格主管部門的委托，測定和定期發(fā)布其行業(yè)平均生產(chǎn)成本。

第九條生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)制定工業(yè)品價(jià)格應(yīng)以成本加合理利潤為目標(biāo)，以公開、公正、合法的價(jià)格參與市場競爭。生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)品出廠價(jià)格原則上不應(yīng)低于行業(yè)平均生產(chǎn)成本；經(jīng)銷企業(yè)的工業(yè)品銷售價(jià)格不應(yīng)低于正常進(jìn)貨成本。生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循按質(zhì)論價(jià)原則，按照國家頒布的工業(yè)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格、等級(jí)制定具體價(jià)格，禁止混等和按統(tǒng)貨出售。

第十條生產(chǎn)企業(yè)以低于行業(yè)平均生產(chǎn)成本或經(jīng)銷企業(yè)以低于進(jìn)貨成本銷售工業(yè)品，造成生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂，并損害了其他經(jīng)營者權(quán)益，任何單位和個(gè)人都可以向省級(jí)以上政府價(jià)格主管部門舉報(bào)，政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)情況立案調(diào)查，以確定是否屬低價(jià)傾銷行為。

第十一條舉報(bào)人應(yīng)據(jù)實(shí)反映情況，提供被舉報(bào)人不正當(dāng)價(jià)格行為的事實(shí)材料及被損害情況。被舉報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門調(diào)查，如實(shí)提供所需的帳薄、單據(jù)、憑證以及其它資料。

第十二條經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，被舉報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)確有本規(guī)定第五條所列不正當(dāng)價(jià)格行為之一的，政府價(jià)格主管部門可以責(zé)令其改正，并視具體情況依據(jù)《價(jià)格法》進(jìn)行下列處罰：（1）予以警告；（2）處以罰款；（3）責(zé)令其停業(yè)整頓；（4）提請(qǐng)工商行政管理機(jī)構(gòu)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第十三條工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部價(jià)格管理及成本、費(fèi)用核算制度，據(jù)實(shí)、準(zhǔn)確記錄與核定工業(yè)品的生產(chǎn)成本及進(jìn)貨成本，不得弄虛作假。

第十四條各級(jí)工業(yè)行業(yè)主管部門、工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要督促本行業(yè)工業(yè)品經(jīng)營者執(zhí)行本規(guī)定。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)低于行業(yè)平均生產(chǎn)成本銷售的、經(jīng)銷企業(yè)低于正常進(jìn)貨成本銷售的，可以規(guī)勸其改正；對(duì)于不接受規(guī)勸，有低價(jià)傾銷嫌疑的，可以向政府價(jià)格主管部門直接舉報(bào)。

第十五條 國務(wù)院價(jià)格主管部門對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，短期內(nèi)難以核實(shí)其個(gè)別成本的降價(jià)銷售行為，可臨時(shí)采取直接依據(jù)行業(yè)平均成本和合理的下浮幅度的辦法認(rèn)定其是否為低價(jià)傾銷行為。

第十六條 國務(wù)院價(jià)格主管部門將會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定制定低價(jià)傾銷工業(yè)品的成本認(rèn)定辦法。

第十七條進(jìn)口工業(yè)品適用《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》。

第十八條本規(guī)定由國家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定自1998年11月25日起執(zhí)行。